我市推進信用建設助力高質量發展

日期: 2020-06-15
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  我市堅持“以誠立市,以信筑城”,始終將推進社會信用體系建設作為提升城市治理體系和治理能力現代化水平、優化營商環境的有效舉措。全市上下協同發力,城市信用監測排名連續大幅度提升,信用體系建設正朝著更高質量發展。今年以來,我市通過精準有力的信用監管和創新服務,全面助力疫情防控和經濟社會發展取得“雙勝利”。目前,在全國城市信用監測排名中,我市已從2018年底的第23名上升至全國第8名,已進入信用建設先進城市行列。

  夯實基礎 大連市公共信用信息平臺數據征集總量達10億條

  為提升信用信息覆蓋范圍,我市進一步完善企業和個人信用信息歸集維度。確保人社、稅務、公積金等信用信息數據征集入庫,在此基礎上,緊緊圍繞“信易+”應用的實際需求,拓展了水、電、燃氣、交通運輸等行業信息征集。同時將全市機關事業單位、群團組織機構登記信息征集入庫,有力提升了信用信息應用和聯合獎懲措施落實的精準度,實現信用信息基礎庫數據征集項目全覆蓋。目前大連市公共信用信息平臺數據征集總量達10億條,為持續開展信用信息應用提供了有力的數據支撐。

  依據《遼寧省公共信用信息管理條例》,研究制定《〈大連市社會信用條例〉起草工作任務推進表》,廣泛借鑒先進城市經驗,結合我市信用體系建設發展規劃和實際建設需求,組織專家團隊起草《大連市社會信用條例》,已進入向社會征求意見階段,今年底前將完成條例制定工作。

  推動應用 以“守信激勵”激發市場主體活力

  為進一步強化信用信息應用服務社會的效能,對信用良好的中小微企業提供融資支持,助力企業復工復產,全國“信易貸”平臺大連站于3月5日正式上線運行,并組織多部門聯合印發《大連市支持中小企業融資 開展“信易貸”服務工作方案》,確保“信易貸”工作有序開展。同時在“信用中國(遼寧大連)”網站開設“信易貸”專欄,提供全國“信易貸”平臺官方入口。

  開展“信易批”、“信易保”、“信用溯源+跨境電商”、“信用+就業”、“信用+創業”等10余個領域以守信激勵為主旨的信用信息應用。旅順口區通過信用承諾制施行“人才公寓”優惠政策,為符合標準、誠實守信的優秀人才提供月租金從0元至150元不等的公寓住所,優惠期最長5年。

  為提升聯合獎懲精準性,提高政務服務效率,進一步完善聯合獎懲工作機制,目前,以市住建局等多家單位為試點,全面梳理市級、區縣級住建系統政務服務事項與聯合獎懲措施清單之間的精準對應關系,通過聯合獎懲系統接口與部門政務服務系統進行數據對接,后續將逐步向全市相關行政部門推廣。

  助力疫情防控 維護市場經濟秩序和社會管理秩序

  建立疫情防控領域守信失信“紅黑名單”制度,將企業、個人信用良好行為和失信行為信息統一歸集至公共信用信息平臺,開展聯合獎懲。同時在“信用中國(遼寧大連)”網站開設“疫情防控守信激勵紅名單”和“疫情防控失信懲戒黑名單”專欄,及時向社會公示。截至目前,網站共發布包括馳援湖北疫情防治、參與本地疫情防治一線工作在內的單位及個人“紅名單”信息7期,其中個人信息1707條,企業信息29條;發布造謠傳謠、違規復工復產、祭祀燒紙引發火情等失信懲戒“黑名單”信息15期。

  積極引導企業簽署《疫情防控承諾書》并進行公示,充分發揮社會監督優勢。對未嚴格履行復工復產規定、未對返崗職工進行健康監測等行為,但尚未達到行政處?;蛩痙ㄅ芯魴形鈉笠?,依法將其列入重點警示名單,并及時將信息推送至公共信用信息平臺,納入信用記錄??儺龐瞇薷綽躺ǖ?,通過“非接觸、零見面”方式跟蹤服務,指導因存在失信行為記錄無法申報國家疫情防控重點保障企業名單的12家企業開展信用修復,免費提供線上培訓,僅用1天時間就協助8家企業完成平日至少耗時10個工作日的信用修復。

  充分發揮社會信用體系建設在數據歸集、大數據應用等方面的優勢,對多家公司研發的疫情防控系統進行應用論證,在選定“市民云”應用軟件后,將個人健康承諾與信用記錄進行綁定。同時積極推動公共信用信息平臺與“市民云”平臺對接,為已有350萬實名注冊用戶的“市民云”平臺提供餐飲服務企業信用篩查服務。

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